Toolboxen Afdeling Industrie
 >  Externe veiligheid
Introductie

Tijdens deze toolboxmeeting besteden we aandacht aan de externe veiligheid oftewel de omgevingsveiligheid. Aan de orde komen de volgende onderwerpen:

  • Wat is externe veiligheid
  • Wetgeving
  • Toepassingsgebieden
Risico's > Wat is externe veiligheid?

Bij externe veiligheid gaat het om de risico’s door:

  • opslag, productie en het transport van gevaarlijke stoffen.
  • het in werking hebben van windturbines en luchthavens.

Bij externe veiligheid wordt alleen naar slachtoffers ‘buiten de poort' gekeken. Hier zit ook de link met de ruimtelijke ordening. Het gaat om de relatie tussen de risicovolle activiteit en haar omgeving. Bij externe veiligheid hebben we het over situaties met gevaarlijke stoffen en/of windturbines en/of vliegtuigen nabij luchthavens.

De omgevingswet heeft het volgende als doel:

Bereiken en in stand houden van een veilige en gezonde fysieke leefomgeving en een goede omgevingskwaliteit.

Daarbij zijn de omgevingsvisie en het omgevingsplan van essentieel belang.

  1. Omgevingsvisie: een integraal beleid waarin de hoofdzaken van het voor de fysieke leefomgeving bevat. 
  2. Omgevingsplan: een plan waarin concreet de beschermingsdoelen verder zijn vastgelegd d.m.v. voorschriften.
Maatregelen > Wetgeving Externe veiligheid
  • Besluit Externe Veiligheid Inrichtingen (bevi)
    o.a. LPG tankstations, grote ammoniakkoelinstallaties, spoorwegemplacementen waar gerangeerd wordt met gevaarlijke stoffen etc.
  • Besluit Externe Veiligheid Buisleidingen (bevb)
    Voor buisleidingen met gevaarlijke stoffen.
  • Besluit Externe Veiligheid Transportroutes (bevt)
    Voor het transport van gevaarlijke stoffen via weg, water en spoor.

De wetgeving heeft ook betrekking op windturbines en vliegvelden.

Ruimtelijke Ordening – Plaatsgebonden Risico

  • Plaatsgebonden risico (PR 10-6/jaar)
  • Invloedsgebieden

Toetsen PR 10-6 /jaar 
  • Geen (zeer) kwetsbare objecten toegelaten 
  • Beperkt kwetsbaar met zware motivatie toegelaten

Ruimtelijke Ordening - Aandachtsgebieden

Dit geldt ook voor transport: 

  • over de weg 
  • over spoor 
  • over water 
  • door buisleidingen 

Alleen zullen de effecten kleiner zijn, maar de omgeving mogelijk complexer.


Milieu Belastende Activiteiten (inrichtingen) 

Een milieubelastende activiteit is een activiteit die nadelige gevolgen voor het milieu kan veroorzaken. 

Voorbeelden zijn: 

  • LPG/ LNG/ CNG -tankstations 
  • Ammoniak Koelinstallaties 
  • Seveso III – inrichtingen 
  • PGS15 opslagen 
  • Mijnbouw activiteiten 
  • Waterstofopslag 
  • Opslagtank gassen (ammoniak, andere giftige of bijtende gassen ADR 2, of propaan) 
  • Etc.

MBA – Interne Afstanden d.m.v. PGSen 

  • Publicatiereeks gevaarlijke stoffen 
  • 37 PGS-en 
  • Geeft risico’s van de installatie met gevaarlijke stoffen
  • Geeft beheersmaatregelen weer (ook voor ontwerp) 
  • Geeft interne afstanden tussen installatiedelen/ objecten 

Belangrijkste PGSen 

  • PGS 29: brandbare vloeistoffen in vertikale tanks 
  • PGS 15: opslag van verpakte stoffen 
  • PGS 31: opslag van chemicaliën 
  • PGS 13: opslag van ammoniak

MBA – Externe veiligheidsafstanden

  • Vaste externe afstanden (Bal en/of PGS-en) 
  • Vaste interne afstanden (PGS-richtlijnen) 
  • Berekenen afstand plaatsgebonden risico (dmv QRA) 
    • Seveso-inrichting (Brzo-inrichting) 
    • Windturbine
    • Buisleidingen 
  • Berekenen afstand aandachtsgebieden (dmv QRA) 
    • Seveso-inrichting (Brzo-inrichting) 
    • Opslagtank propaan en propeen
    • Buisleidingen

Beoordelingsregels EV bij MBA-vergunning

In acht nemen grenswaarde plaatsgebonden risico voor kwetsbaar en zeer kwetsbaar.

Voor risico’s van branden, rampen en crises (art. 10 Wet veiligheidsregio’s) rekening houden met: 
• voorkomen, beperken en bestrijden daarvan 
• mogelijkheid voor personen om zich in veiligheid te brengen 
• geneeskundige hulpverlening 

Rekening houden met standaardwaarde plaatsgebonden risico voor beperkt kwetsbaar.

In aandachtsgebieden rekening houden met kans op overlijden van 10 personen per jaar als gevolg van een ongewoon voorval.


Tips > Voor meer informatie

Voor meer informatie kan je contact opnemen met Hoi-Yee Man.